【印联传媒资讯】继阜阳洞庭湖区计划2018年完成造纸产业落后产能淘汰继阜阳地区2019年底造纸企业腾空后，洞庭湖区环境行动计划出台，造纸能力过时从东部延伸到中西部地区。近日，湖南省人民政府办公厅发布了“洞庭湖生态环境改善三年行动计划（2018-2020）”，突出洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域整治工作2018年造纸行业产能过剩，其中化学木浆生产线5.1万吨/年，单条非木浆纸浆生产线5万吨/年（不含5万吨）纸浆生产能力。
地方政府绩效挂钩环境保护和环境权重远远超过GDP指导地方环保政策收紧在地方政府考核环境下，追求经济增长的环境质量下降是不可持续的。地方政府采取了时髦的环保方式。2018年，中央经济工作会议首次把生态文明作为重点工作，对环境保护，环保长效监管时间，环境保护的地方政府考核方式的转变，引导地方环保政策落实到位。
污水许可证制度和环境保护税的实施，以提高当地政府环境监测的效率排放控制核心的污水排放的精细控制系统初步建立“一个许可证管理”，加强环境保护的事后处理，规定，并作为环境处罚依照。“环境保护税法”自2018年1月1日起执行。税制改革后，处罚更加严格。与排污费相比，环境税的实施充分调动了地方的积极性，解决了征收排污费时执法力度不够的问题，提高了地方政府的环境监督效率。
新的生产能力将放在龙头造纸企业，生产能力将逐步淘汰巩固来自供需双方的领先稳定利润我们认为在环保和生态环境约束下，生产能力难以有净增长，能源消耗等硬指标。地方政府更倾向于向大型造纸企业下达目标，小企业盈利能力略有提升，预计不会有巨额融资成本的压力。预计制造商将通过并购小型工厂或中小企业来增加市场份额，并将上游加工企业上游上移到中等水平，显着增强抵御风险的能力，提高领先纸业盈利的稳定性，看好行业龙头太阳纸业，晨鸣纸业，鹰牌纸业。
风险警示环境政策导致小生产力恢复生产。行业供应超出预期发布的新产能。
纸价意外下滑导致吨位纸的盈利能力下降，造纸厂新产能进一步受阻。
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